“真没想到，我网上反映的事，居然中央派人来找我了解情况，上访不用去北京。”坐在信访局接待室里，见到中央信访督查组成员，河北省石家庄市桥西区的孙小燕（化名）感到诧异和温暖。
这次会面，是中央信访督查组对河北、山西、辽宁、山东、湖南、四川6省涉及的24件重点信访事项，开展实地督查的一个场景。今年9月3日起，国家信访局抽调干部组成中央信访督查组开始奔赴各地，通过个别访谈、实地查看现场、约见信访人、查阅相关资料等方式，推动典型信访问题妥善解决，促进地方排查化解矛盾隐患。督查过程中还邀请部分人大代表和政协委员、新闻媒体记者参加。经济日报记者全程参与了中央信访督查组赴河北的督查。
赴一线真查实督
9月3日早7点，中央信访督查组成员带着信访事项乘坐高铁前往石家庄。在石家庄，督查组告诉河北省信访局对接同志，“督查过程中，我们不开对接会、汇报会、反馈会，自助餐和住宿费自己结算，你们只需安排一名联络人员就好。”简单交代后，督查组随即奔赴一线开展工作。
“没有了各种会议的环节，也不用陪同，通过个别访谈的形式有针对性地了解情况，这次督查给我们基层减轻了大负担”，石家庄市桥西区信访局冯晓芬感叹。
事实上，督查组这次督查也是做足了功课：项目是否立项？手续是否齐全？拆迁是否违规？监管是否到位？拆迁补偿是否到位？回迁房安置存在哪些困难？等等问题。通过查阅相关档案资料、询问政府部门和项目企业相关负责人等方式，问题情况一目了然。
督查组查阅资料。经济日报记者欧阳梦云摄
经济日报记者注意到，实地督查结束后，还要根据督查发现的问题和地方化解方案，建立台账持续跟踪督办，直至问题妥善解决。
解难题一心为民
督查中，对于信访事项反映的问题是否“属实”，督查组成员之间往往要进行反复讨论。比如，信访人反映高碑店市一村委会用“以租代征”的方式，将该村300多亩土地以每亩140万的价格卖给了开发商这一问题。信访督查组除了通过与职能部门个别访谈、查阅资料，查清地块的用途、建设等手续是否齐全，还到现场实地察看，验证是否存在楼盘开发。结果发现，如果从材料上看，反映的问题并不属实。但是，督查组发现项目土地手续是后期补齐的，村民签的协议没有说清土地性质，关乎群众切身利益的大事解释不到位。最后认定，该信访件为部分属实。
督查组实地察看。经济日报记者欧阳梦云摄
“只有拆迁征地公开透明，政策解释到位，群众才能从了解到理解，从理解到支持。”督查组在和地方政府负责人交流时指出。
人民群众利益至高无上不是一句口号，督查组提出要把群众利益放在经济社会发展的重要位置加以谋划、推进，只有算好老百姓利益这笔大账，才是真正算好发展账。
求实效敢于担当
督查中，督查组发现河北省房地产遗留问题多、拖的时间长，督查的4件信访事项中，有3件涉及这方面问题，都是很难解决的硬骨头，难度大、矛盾多。
石家庄市桥西区宁远街社区2008年启动拆迁，11年过去了，回迁房还没有动工；石家庄市长安区土贤庄村城中村改造项目也是一拖8年……
群众回迁无望，在外漂泊。有的群众发问“在我有生之年，还能不能住上新房？”有的群众10年搬了6次家。一位不愿透露姓名的信访群众告诉记者，“我们村以前家家户户都过得挺好的，住两层小别墅，现在因为没有房子，村里有些孩子30多岁找不到对象。”
督查组认为，有的部门各管一摊，缺乏大局和整体观念；房地产建设中开发商“先上车后买票”；村里“两委”内部矛盾多等问题是造成涉房领域信访事项越拖越大、越拖越难解决的重要因素。
值得欣慰的是，河北省各级党委政府对涉及群众利益的信访问题高度重视、着力化解，特别是在解决涉房领域突出信访问题上，通过出台针对性政策，成立专门工作机构，一批涉及政策、历史的疑难问题已经得到了解决。
河北省信访局副局长金立周表示：“解决房地产问题是政治担当，需各部门合力攻坚，我们要加大协调化解力度。不仅对此次督查的4件信访事项跟踪督办、推动化解，还要汲取教训，举一反三，推动其他房地产遗留的问题妥善解决。”
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发表于 2019-11-22 12:10
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