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精准脱贫 不落一人 小康路上 一个都不能少
近年来，滨海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省市委、政府决策部署，坚持抓基层强基础、决战脱贫奔小康，连续三年获市综合考核先进奖。 2018年小康监测总体实现程度同比提高6.3个百分点，累计脱贫率83.9%，贫困发生率从（2016年）11.8%降至（2018年）1.82%，先后在省市脱贫考核中位居前列，获国家人社部、国务院扶贫办表彰。 筑牢攻坚堡垒 让基层组织始终冲在扶贫第一线
实行倒计时，签订责任状，把抓党建促脱贫作为“书记项目”，压实县镇村三级责任，细化“三张清单”，健全“三项机制”，“五位一体”推进。实行“1+3”挂钩帮户，1.3万名党员干部结对4.2万户低收入农户；实行“N+1”包保扶村，180家单位和企业结对296个村；实行“十百千万”社会扶贫，“扶贫慈善捐”筹集善款785万元，实现挂钩帮扶全覆盖。
着力治“软”。每年按10%的比例倒排“双弱村”，采取领导干部“包”、机关单位“帮”、先进组织“带”、相关部门“促”等方式“一村一策”集中攻坚，已循环整顿38个。
着力增收。推行“支部+合作社”“支部+电商”等模式，实施蕈旺食用菌等集体增收项目186个，村增积累1480万元；探索推进特色产业+扶贫资产“双产叠加”强村长效机制，县级统筹3.3亿元资金为226个村量化配股、盘活村级资产资源作价入股，统一经营、规范管理、按股分红，确保持续稳定增收，已实施光伏、风电等项目56个，分红1738万元。 着力化债。实施村级债务化解三年行动，年内实现镇村无债务。20个省定、91个市定经济薄弱村全面达标。
聚合攻坚要素
促进脱贫向小康加速跨越
着力构建完善以产业扶贫为引领，就业、教育、医保、安居、资产收益、社会扶贫为支撑，政府托底扶贫为保障的“1+6+1”立体帮扶体系，实现脱贫攻坚与小康建设有机衔接。
推进联农带农富民。村党组织创办领办专业合作社48个，发展林果、稻田复合种养等富民产业，实施到户产业项目3.28万个。
推进创业就业富民。开展“筑梦桑梓”返乡创业、免费技能培训、扶贫“职通车”等活动，帮扶发展创业项目3300多个，提供就业岗位1.5万个。 着力发展沿海经济 国家电投、中海油、中石油、大唐、华电、中交一航院等7家央企、1家世界500强民企齐聚滨海港，150万吨LPG、175万千瓦风电、800万千瓦火电、2000万吨现代化钢铁基地和2000万吨LNG综合能源基地全面布局、国家电投2×100万千瓦火电并网发电、40亿元的5000万吨储配煤中心项目投入运行；建成7个3.5-10万吨级码头；30万吨级码头航道、滨海港直连工程、滨淮高速、疏港铁路、通用机场等重大基础设施列入相关规划，淮河流域枢纽港全面推进，一个汇聚众多行业巨头、总投资近3000亿元的沿海板块正加速隆起。 着力发展园区经济 深入推进“项目载体突破年”系列活动，工业园、医药产业园等五大园区承载能级不断提升，围绕服务保障宝武、金光等重特大项目，10平方公里的临港配套产业园、滨沪高端装备产业园加快规划建设，近三年新上亿元以上项目61个，工业星级企业总数全市第一。
着力发展故道经济 “四区五带八大基地”、黄河故道沿线“特色农业走廊、绿色生态走廊、旅游观光走廊”加快打造，白首乌等10个万亩农业基地初具规模，农业龙头企业总数达209家、总产值超百亿元， “滨海白首乌”“滨海大米”“大套蜜梨”获批国家原产地地理商标、地理标志产品保护，农业大县正向农业强县加快迈进。
着力发展城市经济 在创成省级园林县城、卫生县城和文明城市基础上，全面实施国家级“三城同创”，组织实施“十大重点工程”“百个重点项目”，“三环九纵九横”快捷路网基本建成，“两河四岸”水景风光带、“十园八湖”水绿画廊加快建设，彩虹城、海悦城等9个城市综合体投入运营，万达广场、红星美凯龙、颐高新经济产业园等重大项目加快推进，“淮河门户城市”的影响力不断增强，“水绿人文城市”的美誉度持续提升，“宜业宜居城市”的归宿感日益强烈。
围绕“两不愁三保障”，倾力兴办民生实事，全面兜底线、补短板，民生投入占公共预算支出比重达84.9%。
围绕病有所医。深化“健康滨海”建设，完善“健身、防病、治病、康养”一体化全民健康体系，整体迁建县院、妇保院和三院，改造提升卫生院6个、卫生室184个，设立名医工作站（室）38个，在全省率先实行全民健康免费体检，筑牢基本医疗、大病保险、医疗救助、托底保障“四道防线”，1.5万因病致贫低收入农户得到有效救助。
围绕学有所教。着力构建“公平普惠、优质多样、人民满意”的均衡优质教育体系，新建学校17所，改扩建40所，大力招引名校名师，基本化解66人以上超大班额，健全从幼儿园到大学五级贯通，扶资、扶智、扶志、扶技“四扶一体”，推动贫困学生思想品德、学习成绩、就业趋向“三好”的“543”教育帮扶体系，资助低收入农户子女3.5万人次，全力阻断代际贫困。
围绕住有所居。统筹推进农民集中居住点建设和城镇棚户区改造，规划新建150个、保留提升155个集中居住点，已建成12个、在建30个、提升60个，改善2465户低收入农户住房条件。
围绕吃穿不愁。健全完善以城乡低保、五保为主体，供养、救助互为补充的兜底保障体系，稳步提升保障标准，加大联合救助力度，筑牢“阻贫堤坝”。
好风凭借力 扬帆正当时 滨海 精准发力 靶向施策 砥砺奋进奔小康
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发表于 2019-5-4 09:18
