抓嫖抓错人还不许曝光把赔偿当“封口费”？今天局长登门郑重道歉！

虾壳岛

人民日报11-10 10:32

6旬患癌老人晚上听到屋外异响出门，却在家门口被错当嫖客“控制”；不到1个小时被打了4次，直到他短裤内癌症手术后的疤痕被看到，之后有派出所教导员出面道歉称误抓；老人为此讨说法要清白，却多次协商无果……近日，发生在唐山的“患癌老人被当嫖客错抓”事件引发广泛关注。原以为，随着10月底当地警方登门道歉赔偿9万元，此事已告一段落，没想到，事情再起波澜。
在多家媒体报道此事后，11月9日下午，唐山开平分局三位领导到达受害老人张玉明大爷的家中，称老人接受采访违背了协议，要拿回协议赔偿给的9万元钱，让张大爷走法律程序起诉他们。针对老人家属提出的“如果协议不再生效，警方应立案”的要求，他们则反复说“立案需要上级机关”。
这事发展至今，俨然是在给“万万没想到”系列贡献现实素材：涉事老人堪比“人在家中坐，祸从天上来”的遭遇，本就让人没想到；老人一方讨说法数次碰壁，最后的协议虽有赔偿，却没承认“误打”、没半句道歉、没问责表态、没答应伤情鉴定，也让人没想到；更让人没想到的是，结果还来了“登门欲要回赔偿”这一出……这飘忽的剧情走向也是没谁了。
通观此事，事发地有关单位、人员无异于用“实力给自己招黑”的举动，演示了什么叫“一错再错”。而这些错误，某种程度上也是部分基层执法者法治素养的折射——
就事中过程来说，抓老人时没有抓到现行，也没有先行盘问，就将人当“漏网者”强行控制，执法程序上难免授人以柄；在老人急忙否认后不给陈述辩解权，而是动手打人，也明显超出了文明执法应有的比例原则。
从事后处理来看，老人多次讨公道，当地有关部门却想淡化处理，“误判”而不是粗暴执法、“控制”而不是误打等轻佻定性，跟受害老人“一生最大的耻辱”的心态完全不适配，个中也没有体现出对公民尊严的顾及；不肯给当事人看执法记录仪和现场监控视频，也跟信息公开要求不合；最终只赔钱不问责，亦有违执法过错责任追究方面的规定。
而被曝光后登门索回赔偿的做法，更是“谜一样的操作”：那笔赔偿难道不是执法过错后的应有补偿，怎么就变成了“拿钱消声”的封口费、私了钱？
赔偿受害者是纠错的一部分，是善后义务而非恩赐，说拿回就拿回，既是不把公信力当回事，也让纠错诚意严重缩水。这跟此前想大事化小、小事化了的态度，也合成了一幅对执法过错“该纠不纠”的图鉴：嘴上说着道歉，身体却很诚实。
涉事领导要拿回赔偿的理由是，张大爷接受了采访违背了协议。这无疑暴露了压负面怕曝光、抗拒舆论监督的捂盖子心态，也留下敲打找媒体维权者之嫌：按老人的说法，他们爆料给媒体维权是在正常途径淤塞时、协议签订前，此后媒体找上门也是说“解决完了”，他们并未违反“息访罢访”约定。
更何况，针对息诉罢访协议，虽然最高法去年曾通过个案明确了息诉罢访协议的可诉性，将其界定为行政机关“根据属地主义原则在其职责权限范围内，与上访人达成的具有行政法上权利义务内容的协议”，但最高法第二巡回法庭也明确要求“依法对协议内容的合法性进行审查”。此事中“买断反馈权”协议的合法性，显然也需要用法律尺子量一量。
犯错过后，认了错却未纠错，错被曝光后还想拿回赔偿，这不啻为“将错就错”。而贯穿于这些错误之中的，是执法者法律观念的淡薄，是个别基层单位对法律规范的不够敬畏——事实上，当地办案人员和涉事部门若能严格遵循法律程序，将执法行为收束到法律框架内，事件要害恐怕也不至于从无心之失转移到有意之过上。
鉴于此，当地有关方面也宜介入调查。“执法乌龙”中暴露出的程序瑕疵与粗暴执法情节，该担何责？涉事单位在处理受害者诉求、启动问责上，有无不作为问题？对当事老人该怎么赔偿，赔偿主体又该是谁……这些问题都需要法纪层面的梳理与审视。
也只有一五一十地厘清责任、依法处理，才能为此事画上法治句号，也才能更好地对公职人员“以案普法”：实现法治的前提，就是执法者先遵纪守法，对表法治要求，规范权力运作。

被误抓的老人
情况通报
2019年11月10日，唐山市公安局开平分局局长张瑞明等专程前往路南区某包子铺经营者张某明家中，就日前发生的一起执法“乌龙”事件向其郑重道歉。根据上级指令，2019年9月15日22时许，开平分局组织警力依法对路南区一涉嫌卖淫嫖娼的洗浴店突击清查，当场査获违法犯罪嫌疑人员15名（目前己批捕6人、取保候审2人、行政拘留7人）。在行动过程中，误将张某明当做违法嫌疑人进行盘查控制，张某明极力挣脱，办案民警采取了按头、压肩等约束性动作，并对其使用了警用催泪喷射器。在排除其违法嫌疑后，警方及时进行抚慰并送医治疗，后经多次致歉沟通达成谅解协议。张瑞明局长表示，我们对这次误会使张某明身心受到的伤害深感不安，对此事给张某明一家带来的困扰深感负疚，谨再次代表警方表示诚挚歉意，愿意本着以人为本、实事求是的态度，继续与张某明一家诚意沟通，妥善处理后续事宜，并依法依规承担应负的责任。同时，我们要对此事进行深刻反思，加强民警教育训练，坚决杜绝此类事件再次发生。

唐山市公安局开平分局2019年11月10日

吉兆堂

黑社会！黑势力！

刘子豪

这就共产党培养的地方干部

雨点

不能过，这老头才倒霉呢。

海小妹

地方上他们说了算

滨海国总统

唉……



不接受道歉！强制道歉不可理喻！

不吃鱼的猫

这是躺在家里都中枪

小朱朱

上新闻了，难道上头没关注嘛

小朱朱

这老爹爹倒霉额